Portugal, como membro da União Europeia, é signatário do Acordo de Paris e deve contribuir para os objectivos globais a nível do bloco de redução das emissões de gases com efeito de estufa em 40% abaixo dos níveis de 2005 e aumento da quota de energias renováveis para 32% da o total final. consumo.
Em linha com essas metas, o Plano Nacional de Energia e Clima, publicado em 2018, estabeleceu a meta de 47% de energia renovável no consumo final total do país. O plano coloca muita ênfase na construção de capacidade fotovoltaica solar devido a preços competitivos e abundância de recursos. O plano prevê uma capacidade cumulativa de 8,1 gigawatts a 9,9 gigawatts de capacidade solar fotovoltaica até 2030.
O governo realizou duas rodadas de leilões em junho de 2019 e setembro de 2020. Não apenas foram bem-sucedidos, mas também registraram preços baixos recordes. O primeiro leilão, realizado em junho de 2019, teve um lance de US $ 16,54 / MWh, então o menor preço do mundo, superando o recorde anterior de US $ 16,95 / MWh em leilão no Brasil. Este leilão foi realizado para 1,4 GW e foi concedido 1,15 GW. Posteriormente, em meio à pandemia Covid-19, após um atraso, o segundo leilão foi realizado em setembro de 2020, no qual 700 MW de capacidade foram leiloados e 670 MW atribuídos. Este leilão foi um leilão combinado de armazenamento solar + armazenamento, o lance mais baixo para capacidade solar fotovoltaica foi de $ 13,16 / MWh e é atualmente o mais baixo do mundo.
Estima-se que Portugal irá adicionar 9,2 gigawatts de nova capacidade energética durante 2021-2030. Mais de 80% desta capacidade deverá vir de novas instalações solares fotovoltaicas designadas através do mecanismo de leilão. Durante o mesmo período, as únicas duas usinas movidas a carvão (que foram temporariamente fechadas devido à pandemia) serão desativadas. Devido aos elevados níveis de radiação e ao baixo custo dos módulos solares fotovoltaicos, o custo padrão da produção solar fotovoltaica é inferior ao preço grossista da eletricidade em Portugal e em alguns outros países europeus. Adicionalmente, o sistema português de leilões deu aos licitantes a flexibilidade de escolher entre dois modelos salariais, o que significa que os produtores de energia podem escolher aquele que melhor lhes convém. Por estes motivos, os produtores de energia têm mostrado confiança e pressa em garantir capacidade em Portugal. Rodadas de leilão adicionais estão programadas para 2021-2030 para atingir a capacidade necessária.
O gráfico seguinte mostra a estimativa da capacidade acrescentada anual de energia solar fotovoltaica em Portugal durante 2021-2030.
Mercado PV Solar, Portugal, Capacidade Anual Adicionada (MW), 2021-2030
Fonte: GlobalData Power Database [Accessed on 05 January, 2020]