Enquanto o Oriente Médio sofre com a onda de calor de agosto, as temperaturas estão subindo rapidamente no conflito de longa duração entre Israel e Irã.
Uma década de Shadowboxing entre os dois, marcada por atos obscuros de sabotagem e ataques por grupos de procuradores, se intensificou nos últimos meses, ameaçando levar adversários regionais à beira de uma guerra direta.
A escalada do conflito foi o resultado da escalada aparentemente audaciosa do Irã de ações contra Israel ou ativos ligados a Israel, como um ataque de drone mortal no navio-tanque Mercer Street, operado por uma empresa israelense perto de Amã no final do mês passado.
Na sexta-feira, as hostilidades pareceram atingir o clímax quando o representante do Irã, o Hezbollah, disparou 19 foguetes contra o norte de Israel, a mais mortal barragem desde a Segunda Guerra do Líbano em 2006.
A guerra cada vez mais acirrada chega em um momento óbvio para o Irã: Teerã jurou endurecer o novo presidente Ebrahim Raisi na quinta-feira e falou com potências ocidentais sobre a retomada do acordo nuclear de 2015, ou Plano de Ação Conjunto Global, que parecia estar progredindo antes. Verão, de repente apareceu parado.
Para alguns, as ações do Irã parecem destinadas a maximizar sua posição de negociação e dizer ao mundo que não será pressionado ou forçado a reduzir suas procurações no exterior.
“Acho que o Irã quer mostrar que não vai falar sobre sua presença regional”, disse Ori Goldberg, da Lauder School of Government do Centro Interdisciplinar de Herzliya. Os iranianos querem uma separação clara da questão nuclear.
Parece que Israel, que também está sob uma administração relativamente nova, também tentou maximizar sua tentativa de torpedear ou expandir o JCPOA para também limitar o desenvolvimento de mísseis iranianos e atividades de proxy. Isso significa abandonar a retórica hostil que ameaça abertamente o Irã com uma guerra total e deixar os Estados Unidos saberem que está fazendo isso, ao mesmo tempo que redobram os esforços para recrutar a comunidade internacional para sua causa, um esforço que alguns consideram fantasioso.
“Uma nova aliança internacional contra o Irã não é iminente”, disse Henry Roma, analista sênior do Eurasia Group. “Os Estados Unidos e o Reino Unido podem apoiar as marinhas que patrulham a área por meio do International Maritime Security Building. Relatórios da imprensa britânica também indicaram que Londres pode conduzir uma operação cibernética em resposta, que provavelmente será projetada para ter efeitos colaterais ou escalonamento limitado . Os Estados Unidos também devem acelerar os planos pré-existentes para impor novas sanções relacionadas ao programa de drones e mísseis do Irã. “
Ele previu que “no final, porém, isso provavelmente será muito pouco para Israel, que encontrará sua própria maneira de responder.”
oportunidade para o Irã
Nem todos os observadores acreditam que a escalada regional esteja diretamente relacionada às negociações nucleares.
“O Irã está realizando várias campanhas em paralelo”, disse Raz Zimet, pesquisador iraniano do Instituto de Estudos de Segurança Nacional em Tel Aviv. “Embora haja algumas influências entre as campanhas, nem tudo está relacionado à questão nuclear.”
A escalada iraniana ocorre no momento em que Teerã sente uma oportunidade de afirmar sua hegemonia no Golfo, ao mesmo tempo em que testa novos governos em Jerusalém e Washington.
“Acho que eles sentem que têm algum tipo de controle agora”, disse Moran Zaga, um especialista em assuntos da região do Golfo no Mitvim – o Instituto Israelense de Políticas Externas Regionais.
A Arábia Saudita, uma inimiga regional de longa data, está em negociações com o Irã sobre uma saída para a guerra civil no Iêmen e tem pouco interesse em desestabilizar a situação respondendo à agressão de Teerã. Enquanto isso, os Emirados Árabes Unidos preferem ignorar o hype e manter uma fachada de estabilidade para continuar a atrair investimentos e diversificar sua economia.
Nesta foto registrada em 22 de agosto de 2020, tribos leais aos houthis erguem os braços durante um protesto contra um acordo para estabelecer relações diplomáticas entre Israel e os Emirados Árabes Unidos, em Sanaa, no Iêmen. (AP / Hani Mohammed, Arquivo).
“Hoje, nenhum país do Golfo está em posição de responder diretamente aos ataques”, disse Zaga.
A clara preferência de Israel é que a comunidade internacional – especificamente os Estados Unidos, a França e o Reino Unido – liderem os esforços contra o programa nuclear do Irã e seu apoio a grupos armados substitutos na região.
Na semana passada, o ministro das Relações Exteriores Yair Lapid Ela disse Ele ordenou que diplomatas israelenses pressionassem por uma ação da ONU contra o “terrorismo iraniano”.
“O que a comunidade internacional fará a respeito?” Perguntado Embaixadores dos Estados membros do Conselho de Segurança da ONU quarta-feira. Ainda existe direito internacional? O mundo tem habilidade e força de vontade para fazer cumprir a lei? Se a resposta for sim, o mundo deve agir agora. “
Mas Israel não deve esperar que mais ninguém tome a iniciativa.
Os britânicos não estão prestes a atacar o Irã militarmente para lançar ataques a navios, certamente não para impedir o programa nuclear iraniano. Após a apreensão de um petroleiro britânico pelo Irã em 2019 e até mesmo de pessoal da Marinha em 2007, O Reino Unido optou por não responder militarmente Absolutamente.
Se os britânicos agirem, provavelmente será nas esferas diplomática ou econômica.
Jack Watling, pesquisador da Royal United, explicou: “No caso do Reino Unido, há uma preferência em dizer que se você causar problemas no Reino Unido em uma área, demonstraremos nossa capacidade de causar problemas em uma área aparentemente não relacionada . ” Instituto de Serviços do Reino Unido.
O presidente dos EUA, Joe Biden, segura uma máscara enquanto faz comentários na Sala Leste da Casa Branca em 29 de julho de 2021 em Washington, DC. (Anna Moneymaker / Getty Images América do Norte / Getty Images via AFP)
Nem o governo Biden tem qualquer apetite por um ataque militar, que poderia encerrar as negociações do JCPOA e adicionar outra dor de cabeça para a Casa Branca que já está lidando com uma nova pandemia e outras questões internas urgentes que podem prejudicar os democratas nas eleições de meio de mandato do próximo ano.
“A sombra de novembro de 2022 paira sobre essa questão”, explicou Eran Lerman, vice-presidente do Instituto de Estratégia e Segurança de Jerusalém e ex-vice-diretor do Conselho de Segurança Nacional de Israel. “Por mais que o público americano odeie se envolver no Oriente Médio, ele também é avesso à capitulação amarga.”
Antecipando a possibilidade de que Israel esteja sozinho, alguns acreditam que Teerã e o Hezbollah estão tentando ler a nova liderança israelense.
“Se eles quiserem acabar com o lançamento de foguetes, eles podem”, disse Lerman. “Bennett e Lapid estão sendo testados.”
Hezbollah lança foguetes contra Israel em 8 de julho de 2021 (captura de tela)
Mas esta é uma receita para uma explosão. A última vez que o Hezbollah pensou que poderia avançar o que acreditava ser uma liderança não testada, o então primeiro-ministro Ehud Olmert e o então ministro da Defesa Amir Peretz surpreenderam o líder do Hezbollah, Hassan Nasrallah, ao escolher a guerra em 2006.
“A menos que os iranianos caiam em si, estamos nos aproximando de um ponto em que a opção militar em algumas diferenças pode se tornar muito real”, disse Lerman.
Por que barganhar?
Biden e seus principais assessores expressaram repetidamente seu desejo de encontrar uma maneira de retornar ao acordo do Plano de Ação Conjunta Global de 2015 com o Irã. Até mesmo o governo Biden indicou sua disposição em fazê-lo permitir o acesso do Irã sobre ativos congelados no exterior, que o Irã descartou como um gesto vazio.
Mas as negociações agressivas e frequentemente tensas do Irã separaram os dois lados e não está claro se as lacunas ainda podem ser superadas.
A equação do acordo parece direta: o Irã está revertendo seu programa nuclear de acordo com os termos estabelecidos em muitos detalhes no Plano de Ação Conjunto Global, enquanto os Estados Unidos estão revertendo a maioria das sanções da era Trump.
Mas o Irã – ou pelo menos os elementos da linha-dura em torno do líder supremo Ali Khamenei – estão exigindo mais. Teerã quer remover todas as sanções, incluindo aquelas que lidam com terrorismo e outras questões não nucleares.
Da esquerda para a direita: Kazem Gharib Ebadi, embaixador do Irã na Agência Internacional de Energia Atômica. Abbas Araqchi, vice-ministro das Relações Exteriores do Irã. Enrique Mora, secretário-geral adjunto e diretor político do Serviço Europeu de Ação Externa (SEAE), no Grand Hotel, onde as negociações nucleares a portas fechadas estão ocorrendo em Viena, Áustria, quarta-feira, 2 de junho de 2021 (AP / Lisa Leutner)
A falta de resposta do Ocidente pode fazer Teerã aprofundar seu rastro.
“Isso é importante em Viena”, disse John Roh, diretor de política externa do Instituto Judaico de Segurança Nacional Americana. “Se Washington e Londres simplesmente continuarem a tentar evitar a agressão regional do Irã – mesmo que a agressão se acelere e o governo Biden afirme que esses ataques ameaçam os interesses americanos – por que Teerã deveria conceder suas demandas extremas nas negociações nucleares?”
“A Casa Branca, ao propor após a Mercer Street que continue pronta como sempre para retomar a diplomacia, é exatamente a mensagem errada a esse respeito”, disse ele. “A dissuasão é substituível, mas parece que o governo ainda não entendeu a relação entre como responde à agressão iraniana e como Teerã se comporta na mesa de negociações.”
Com Raisi assumindo a presidência de Rouhani, que é visto como relativamente moderado, a posição negocial do Irã deve se tornar mais dura, embora a direção que Raisi deseja que o país tome deva começar a tomar forma assim que seu governo for apresentado, o que acontecerá no duas semanas. as próximas duas. .
“Há uma sensação de que o Irã ainda não se decidiu”, disse Goldberg. “Não existe um plano mestre. Os iranianos são reativos como costumam ser.”