Uma máquina de reciclagem de dragagem fica ao lado de pilhas de carvão no Newcastle Coal Port, em Newcastle, New South Wales, Austrália, em 12 de outubro de 2020.
David Gray | Bloomberg | Getty Images
As amplas restrições da China às exportações australianas não são tão perturbadoras quanto se temia, porque a Austrália está encontrando novos mercados para seus produtos.
As tensões entre os países aumentaram nos últimos meses e se deterioraram drasticamente depois que a Austrália apoiou um pedido de Investigação global sobre o tratamento precoce da Covid-19 pela China.
Desde então, Pequim tomou várias medidas para restringir as importações australianas, desde a imposição de tarifas até a imposição de outras restrições e restrições. que tem Bens australianos afetados Incluindo cevada, vinho, carne, algodão e carvão.
No total, as exportações alvo valiam cerca de US $ 25 bilhões em 2019, ou 1,3% do produto interno bruto da Austrália, de acordo com o Lowy Institute, com sede na Austrália.
A Austrália é um dos poucos países desenvolvidos do mundo que tem superávit comercial com a China. Com a China sendo o maior parceiro comercial da Austrália, os analistas esperam que a Austrália seja duramente atingida pelas restrições.
Mas esses analistas agora dizem que a Austrália conseguiu conter os danos desviando muitas de suas exportações para outros países.
Os exportadores de carvão australianos parecem ter conseguido mudar para outros mercados.
Roland Raga
Economista, Lowy Institute
“As exportações para a China caíram previsivelmente em áreas atingidas por sanções, mas a maior parte desse comércio perdido parece ter encontrado outros mercados”, disse Roland Raga, economista-chefe do Lowy Institute.
As exportações australianas afetadas para a China – excluindo o carvão – permaneceram praticamente estáveis durante a maior parte de 2020, disse Raja, totalizando pouco mais de US $ 9 bilhões. Ele acrescentou que eventualmente caíram para cerca de metade desse valor conforme as restrições aumentaram no final de 2020.
Após as restrições, essas mesmas mercadorias encontraram outros mercados de exportação, e o comércio aumentou cerca de US $ 4,2 bilhões ano a ano para essas mercadorias, compensando a maior parte das perdas da China, de acordo com Rajeh.
Setores em expansão: carvão, madeira, frutos do mar
O carvão é uma commodity que prosperou apesar da proibição da China.
“Parece que os exportadores australianos de carvão tiveram sucesso em mudar para outros mercados”, disse Raja em nota recente. “As exportações para outros mercados aumentaram inicialmente quando a China primeiro reduziu suas importações gerais de carvão a partir de meados do ano. A tendência se acelerou posteriormente, pois a China visou especificamente o carvão australiano a partir de outubro de 2020.”
Em janeiro de 2021, as exportações australianas de carvão para o resto do mundo aumentaram US $ 9,5 bilhões ano a ano, em comparação com o que eram antes da proibição.
Notavelmente, o carvão australiano na Índia está ganhando participação de mercado, de acordo com Rajeh.
Marcel Thilliant, economista-chefe da Austrália e Nova Zelândia, concorda.
Ele disse que enquanto as exportações de minério de ferro da Austrália para a China caíram 40% no ano passado, “as mineradoras de carvão conseguiram desviar seus embarques para outros países”. “O resultado é que o conflito não prejudicou a economia australiana como muitos acreditam.”
Também estamos sempre em busca de outras oportunidades que possamos perseguir, seja por meio de nossos parceiros de negócios existentes ou abrindo novos caminhos a serem explorados.
Dan Teh
Ministro do Comércio australiano
Não é apenas carvão. Raga disse que outras exportações australianas atingidas pelas restrições estavam mostrando “indicações mais claras de um desvio significativo do comércio”.
Ele registrou cevada, algodão, frutos do mar e madeira que conseguiram encontrar novos mercados.
“As vendas desses produtos para outros mercados aumentaram acentuadamente, mas apenas após a intensificação das sanções chinesas no final de 2020 – com a reviravolta que foi na verdade o resultado de um desvio de comércio”.
Setores prejudiciais: carne e vinho
Analistas, no entanto, observaram que a Austrália tem enfrentado dificuldades para embarcar carne bovina e vinho.
“A indústria vinícola australiana tem lutado para compensar a perda do mercado premium da China”, observou Raga. No início deste ano, a China impôs direitos anti-dumping sobre alguns vinhos australianos, alegando que a Austrália estava praticando dumping e subsidiando suas exportações de vinho – e prejudicando o setor doméstico de vinho da China como resultado.
A carne bovina também foi atingida quando a China suspendeu as importações de alguns fornecedores australianos de carne bovina.
Mas Raja e Thelliant dizem que a desaceleração nas exportações pode não ser apenas devido a tensões comerciais com a China – pode ser em grande parte devido a problemas de abastecimento após a recente seca.
“Também é surpreendente que as exportações de cobre não tenham subido muito, mesmo com o preço do cobre subindo um terço em comparação com os níveis anteriores ao vírus”, disse Telant à CNBC. Isso também indica que a Austrália tem tido dificuldades para enviar cobre para outros lugares.
Mas a Austrália não está se contendo. Ela está a caminho de encontrar novos mercados, já que as relações tensas com a China não mostram sinais de enfraquecimento.
O vice-primeiro-ministro Michael McCormack disse à CNBC em maio que o país está procurando diversificar seus mercados.
Por exemplo, disse ele, a Austrália acaba de enviar seu primeiro carregamento de cevada para o México.
Pequim impôs direitos antidumping e subsídios à cevada australiana no ano passado – uma medida que efetivamente tirou os produtores de cevada do país do mercado chinês.
Na semana passada, o ministro do Comércio da Austrália disse que pediria à Organização Mundial do Comércio para criar um painel de solução de controvérsias para resolver as preocupações sobre essas restrições impostas pela China à cevada australiana.
O ministro australiano do Comércio, Dan Tehan, disse à CNBC na quarta-feira Seu país também está considerando a possibilidade de entrar na Organização Mundial do Comércio na disputa em curso sobre vinhos com a China.
Tehan ecoou a mensagem de que a Austrália está procurando maneiras de encontrar novos mercados para seus produtos. Atualmente está negociando um acordo de livre comércio com Reino Unido e a União Européia.
“Também estamos sempre em busca de outras oportunidades que possamos perseguir, seja por meio de nossos parceiros de negócios existentes ou abrindo novos caminhos para explorarmos”, acrescentou.