A curta permanência dos Estados Unidos expirou fora do acordo climático de Paris.
Os Estados Unidos formalmente reingressaram no acordo internacional hoje, um movimento que levou o governo Biden a correr para formular novas promessas de emissões que poderiam ajudar a moldar as ambições globais sobre a mudança climática.
Os funcionários da Casa Branca estão sob pressão para definir uma meta de carbono de 2030 dentro de dois meses, quando o presidente Biden sediar a Cúpula Internacional do Clima.
Os Estados Unidos passaram um total de 107 dias fora do Acordo de Paris, depois que o ex-presidente Trump concluiu o processo de retirada de três anos um dia após as eleições de novembro.
Mas, embora os Estados Unidos sejam mais uma vez parte do primeiro acordo climático global, sua filiação carece de um componente necessário – a chamada contribuição determinada nacionalmente que representa o compromisso dos Estados Unidos com as metas do acordo de limitar o aquecimento aos níveis que os cientistas dizem evitará os piores resultados climáticos. .
Biden estabeleceu um prazo de 22 de abril para completar a promessa de cortar as emissões de 2030 antes da Cúpula do Dia da Terra. O objetivo do evento é reapresentar os Estados Unidos como líder mundial em mudanças climáticas e aumentar a ambição global antes das negociações climáticas em Glasgow, Escócia, em novembro.
Especialistas da diplomacia climática dos EUA dizem que o governo vem preparando as bases para sua nova promessa de emissões desde o outono. Espera-se que se baseie em pesquisas de analistas não federais e think tanks que continuaram a trabalhar no assunto durante os anos Trump, quando o progresso do clima nos Estados Unidos continuou em cidades, estados e salas de reuniões enquanto era fraco em Washington.
Hoje, dois dos grupos mais visíveis que se formaram naqueles anos – ainda estamos em uma coalizão de estados, cidades e corporações e o Compromisso da América sobre Mudanças Climáticas, que monitoraram seu progresso – se fundiram sob um novo nome: América é Tudo em.
Membros do grupo recém-formado argumentaram em uma teleconferência ontem com repórteres que os avanços não federais durante os anos Trump poderiam servir como um modelo para as políticas regulatórias e legislativas federais sob Biden. As políticas públicas combinadas com o investimento privado podem reduzir as emissões pela metade em relação aos níveis de 2005 até 2030, permitindo ao governo Biden cumprir uma meta ambiciosa que reflete esses cortes.
Este é um conjunto mais amplo de medidas do que o indicado pelo governo Obama em sua promessa de 2015 de reduzir os gases do efeito estufa entre 26% e 28% até 2025.
“ Em nosso sistema federal, a mudança social fundamental é muitas vezes construída a partir do zero, usando os poderes políticos concedidos a estados, cidades, etc., bem como outras iniciativas não governamentais e opções de investimento – mudanças que podem ser aceleradas por meio de novos medidas do Congresso ”, disse Nathan Holtman, funcionário da Casa Branca em Obama que ajudou a redigir o Compromisso Paris 2025.
Jenna McCarthy, conselheira nacional do clima de Biden, disse em janeiro que ela era o “cara” que seria o principal responsável por supervisionar os esforços do governo para elaborar a promessa de emissões de 2030 até o Dia da Terra.
Biden a indicou como presidente da Força-Tarefa Nacional para a Nova Ação Climática, que se reuniu pela primeira vez na semana passada com 22 agências federais e escritórios da Casa Branca.
A agenda incluía “ações iniciais, prioridades de curto prazo e marcos”, mas a Casa Branca se recusou a dizer se a cúpula de 22 de abril ou o compromisso de Paris foram discutidos.
O Departamento de Estado não faz parte da força-tarefa. Mas o pequeno escritório de McCarthy na Casa Branca está se coordenando com a equipe do Departamento de Estado sob o comando de John Kerry, o enviado do presidente para o clima.
Kerry terá a tarefa de vender a promessa de emissões de 2030 para o resto do mundo. Kerry disse que os Estados Unidos retornariam ao Acordo de Paris com “ambição e humildade” para ajudar a aumentar as aspirações globais antes das negociações de Glasgow em novembro.
Mas especialistas dizem que isso seria impossível se a promessa dos EUA fosse muito baixa ou não confiável.
“Acho que será muito difícil para os Estados Unidos mostrar liderança se não puderem apresentar algo compatível com os profundos cortes nas emissões de que precisamos nesta década para chegar a zero líquido em 2050”, disse Rachel Kate, ex- O enviado especial das Nações Unidas para a energia sustentável e reitor, Fletcher College da Tufts University, em uma declaração separada a repórteres ontem.
O governo Biden está enfrentando pressão para fazer uma promessa de emissões que cairá em algum lugar perto de reduzir o carbono pela metade até 2030. Isso está amplamente de acordo com o compromisso da União Europeia de reduzir as emissões em 55% até 2030, abaixo dos níveis de 1990.
Mas uma coalizão de 195 grupos globais de defesa do clima, incluindo o Center for Biological Diversity, divulgou uma avaliação esta semana argumentando que deve se comprometer com um corte de 70% até 2030.
Enquanto isso, Kerry passou a maior parte do mês passado participando de uma enxurrada de conferências e reuniões multilaterais para assegurar aos ministros das Relações Exteriores que o governo Biden está comprometido com a redução substancial do carbono.
Hoje, Kerry aparecerá com o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, em um evento para comemorar o retorno dos Estados Unidos ao Acordo de Paris, e participará de uma discussão na recente conferência de segurança da chanceler alemã, Angela Merkel.
Nos últimos dias, Kerry se reuniu virtualmente com os ministros do meio ambiente do Japão e do Brasil.
Rachel Clets, Diretora Internacional do Clima da Amnistia Internacional, disse aos parceiros globais que os Estados Unidos irão dar prioridade às alterações climáticas – incluindo mitigação e financiamento para os países pobres – não apenas para o sucesso das negociações de Glasgow, mas para a cimeira de Biden ao nível da liderança esta Primavera. Union of Concerned Scholars.
“John Kerry está definitivamente fazendo o melhor que pode para chegar aos outros líderes – China, União Europeia e Reino Unido – para garantir que, quando chegarmos à cúpula, chegaremos com mais ambição”, disse Klits. “Você só pode desencadear a ambição apresentando ambição. O enviado especial Kerry sabe disso.”
Reimpresso de Notícias E&E Cortesia da POLITICO, LLC. Copyright 2021. E&E News oferece notícias essenciais para profissionais de energia e meio ambiente.