António Guterres alertou para o agravamento do “desastre” em Gaza e apelou ao Conselho de Segurança para agir.
O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, invocou o Artigo 99 da Carta da ONU e instou o Conselho de Segurança da ONU a tomar medidas sobre a guerra em Gaza.
Este raro passo do Secretário-Geral ocorre numa altura em que o Conselho de Segurança ainda não adoptou uma resolução apelando a um cessar-fogo entre Israel, o Hamas e os seus aliados.
O Conselho de Segurança é o órgão mais poderoso das Nações Unidas, composto por 15 membros, e está encarregado de manter a paz e a segurança internacionais.
Na sua carta ao Presidente do Conselho, Guterres destacou esta responsabilidade, dizendo acreditar que a situação em Israel e nos territórios palestinianos ocupados “pode exacerbar as ameaças existentes à manutenção da paz e segurança internacionais”.
Guterres – que tem apelado a um “cessar-fogo humanitário imediato” desde 18 de outubro – também descreveu o “horrível sofrimento humano, a devastação física e o trauma em massa em Israel e nos territórios palestinianos ocupados”.
Em resposta à carta de Guterres, os Emirados Árabes Unidos, membro do Conselho de Segurança, publicaram no X para dizer que tinham apresentado um novo projecto de resolução ao conselho e “pediram a adopção urgente de uma resolução de cessar-fogo humanitário”.
Os EAU apelam à adopção de uma resolução urgente de cessar-fogo humanitário e acabam de apresentar um projecto de resolução ao Conselho de Segurança da ONU.
A situação na Faixa de Gaza é catastrófica e quase irreversível. Mal podemos esperar. O Conselho deve agir de forma decisiva para exigir uma solução humanitária… https://t.co/mDr4c2F2FP
— A Missão dos Emirados Árabes Unidos nas Nações Unidas (@UAEMissionToUN) 6 de dezembro de 2023
Se o Conselho decidir agir de acordo com o conselho de Guterres e adoptar uma resolução de cessar-fogo, terá poderes adicionais à sua disposição para garantir que a resolução seja implementada, incluindo o poder de impor sanções ou autorizar o envio de uma força internacional.
Mas os cinco membros permanentes do conselho – China, Rússia, Estados Unidos, Reino Unido e França – têm poder de veto.
Os Estados Unidos vetaram em 18 de Outubro uma resolução que teria condenado o ataque do Hamas a Israel, ao mesmo tempo que apelava à suspensão dos combates para permitir a entrada de ajuda humanitária em Gaza. Outros 12 membros do Conselho votaram a favor da resolução, enquanto a Rússia e o Reino Unido se abstiveram de votar.
O desastre se aproxima
Guterres disse que a contínua inacção do Conselho de Segurança e a acentuada deterioração da situação em Gaza forçaram-no a activar o Artigo 99.º pela primeira vez desde que assumiu o cargo de chefia nas Nações Unidas em 2017.
Ele alertou que a ordem pública em Gaza poderá entrar em breve colapso em meio ao colapso total do sistema humanitário.
“A situação está a deteriorar-se rapidamente para uma catástrofe com consequências potencialmente irreversíveis para os palestinianos como um todo e para a paz e segurança na região”, escreveu ele.
“Tal resultado deve ser evitado a todo custo.”
Acabo de implementar o artigo 99.º da Carta das Nações Unidas – pela primeira vez durante o meu mandato como Secretário-Geral.
Perante o grave risco de colapso do sistema humanitário em Gaza, insto o Conselho a ajudar a evitar uma catástrofe humanitária e a apelar a um cessar-fogo humanitário. pic.twitter.com/pA0eRXZnFJ
-Antonio Guterres (@antonioguterres) 6 de dezembro de 2023
Mas a activação do Artigo 99.º por parte de Guterres não foi bem recebida pelo embaixador de Israel nas Nações Unidas, Gilad Erdan.
Numa publicação no X, Erdan descreveu a carta como “mais uma prova” da “distorção moral e preconceito anti-Israel” de Guterres.
“O apelo do secretário-geral a um cessar-fogo é, na verdade, um apelo à preservação do regime terrorista do Hamas em Gaza”, disse Erdan, que também reiterou o seu apelo à demissão de Guterres.
A Carta das Nações Unidas concede apenas poderes limitados ao Secretário-Geral da ONU, que atua como principal responsável administrativo da ONU e é eleito pelos Estados membros.
O Artigo 99 da Carta das Nações Unidas confere ao Secretário-Geral o poder de “chamar a atenção do Conselho de Segurança para qualquer assunto que considere poder ameaçar a manutenção da paz e da segurança internacionais”.
“O facto de esta ferramenta não ter sido utilizada desde 1989 tem ressonância diplomática e simbólica aqui em Nova Iorque”, disse Daniel Forte, analista sénior de defesa e investigação da ONU no International Crisis Group, à Al Jazeera.
Mas Forte acrescentou que isto “não provocará uma mudança radical nos cálculos políticos dos membros mais poderosos do Conselho de Segurança”.