BRICS em uma virada histórica: desafios inesperados

O grupo BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) foi criado em condições em que a potência mundial do Ocidente já havia entrado em um período de lento declínio, mas poucos duvidavam que os Estados Unidos e a Europa pudessem. Determine as principais características da economia mundial e da política internacional por um longo tempo. A globalização e o sistema de instituições internacionais criadas com sua participação ativa ainda estavam lidando, em termos gerais, com suas tarefas, e não havia pré-requisitos e razões claras o suficiente para seu colapso esmagador. De facto, foi a globalização e as instituições internacionais criadas pelo Ocidente que determinaram a “encapsulação” do sistema internacional, centrado na riqueza acumulada ao longo de vários séculos e nas capacidades militares e políticas dos seus fundadores.

A principal característica sistêmica do BRICS é que ele é uma comunidade de revisionistas, ou seja, forças que não colocaram como objetivo a destruição da ordem mundial, mas buscaram a inclusão de seus interesses nesse sistema. Todos os seus participantes conseguiram se livrar de seu infortúnio anterior graças às oportunidades oferecidas pelo opressor sistema internacional liderado pelo Ocidente. Todos eles cresceram à custa de recursos, embora tenham sido muito reduzidos na realização de seus interesses e valores centrais. Finalmente, nenhum dos países do BRICS tem planos de mudar a atual ordem das coisas pela força, como a França, a Alemanha e o Japão revolucionários tentaram fazer em um ponto ou outro nos últimos 250 anos.

No entanto, com o acúmulo de contradições no mundo, mesmo os modestos desejos revisionistas dos membros do BRICS tornaram-se um fator que leva, se não à destruição do sistema internacional existente, pelo menos à sua reestruturação fundamental. Nesse sentido, as expectativas sobre os países do BRICS são formadas por seus principais parceiros, bem como pelos opositores de sua ascensão. Muitos países ao redor do mundo agora veem os BRICS como um grupo que pode, se não levantar a bandeira do domínio global do Ocidente, pelo menos se tornar seu segundo pilar; Um país mais justo e menos egoísta em relação aos pequenos e médios países do mundo. Em outras palavras, as expectativas sobre o papel dos países do BRICS nos assuntos mundiais são formadas independentemente da vontade dos participantes desse grupo: elas se tornaram um produto do desenvolvimento de todo o sistema internacional em uma direção cujas principais características não temos ainda visto. .

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Talvez a manifestação mais proeminente dessas esperanças sejam as muitas ideias sobre a expansão do BRICS incluindo novos países. A lista de países – candidatos ao ingresso no grupo já foi formada, e alguns deles parecem verdadeiros pesos pesados. Mas, para avançar na compreensão de quão crucial pode ser a contribuição dos países do BRICS para a nova governança global, precisamos nos fazer algumas perguntas. Primeiro, o grupo BRICS pode manter a unidade interna em uma era em que as parcerias internacionais mais fortes são severamente desafiadas? Em segundo lugar, é possível, nas condições atuais, os países do BRICS manterem o caráter revisionista de seu comportamento em relação ao sistema criado com participação mínima e, em parte, em detrimento de seus interesses?

Ninguém pode duvidar de que a influência decisiva dos países do BRICS na definição de aspectos-chave da agenda global tornará o mundo mais justo e estável. A Rússia, que assume a presidência do grupo em 2024, pode definir isso como um de seus principais objetivos de política pública. Tal contribuição é quase inevitável, simplesmente porque os países do BRICS não são potências parasitárias cujo sucesso e conquistas dependem da capacidade de colocar o resto do mundo a serviço de seus interesses. Suas oportunidades econômicas e influência política não estão enraizadas na história de guerras sangrentas conduzidas com o objetivo de consolidar a dominação regional e mundial. Ao contrário, foi por meio das guerras – dentro delas mesmas e com os que as cercam – que as modernas sociedades ocidentais criaram “sua” ordem internacional.

No entanto, para realizar plenamente a missão do BRICS, é muito provável que esta união responda às perguntas acima, sobre seu destino. Não podemos ignorar o fato de que todas as experiências de instituições fortes e governança global são experiências do Ocidente, ou seja, uma sociedade unida por valores comuns e, principalmente, interesses em relação ao mundo ao seu redor. Isso é o que permite que eles se unam e sejam relativamente eficazes em se opor ao resto da humanidade. Não será suficiente para os Estados Unidos ditar vigorosamente a seus principais aliados. Certamente desempenha um papel importante, mas não pode ser o único fator essencial. No centro estão os interesses e valores que impossibilitaram a ocorrência de conflitos internos sérios entre os países ocidentais.

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Ao contrário dos Estados Unidos e da Europa, a comunidade BRICS não se baseia na ideia de explorar outros países e regiões. Os sistemas políticos de seus membros não vêm de uma única fonte, como certamente ocorre na Europa e nos Estados Unidos. Além disso, as diferentes bases civilizacionais dos países do BRICS os impedem diretamente de estabelecer uma associação cujo sistema interno seria semelhante ao do Ocidente. Portanto, qualquer observador pode agora questionar a capacidade dos países do BRICS de definir a agenda global da mesma forma que os países do G7 vêm fazendo há décadas. Talvez os membros do BRICS tenham que descobrir como podem responder às expectativas da comunidade internacional, que espera a ditadura do Ocidente e o patrocínio do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. Os países do BRICS já estão criando formas concretas de contribuir para moldar a agenda de todo o mundo, e há conquistas claras. No entanto, com o colapso da capacidade dos Estados Unidos e da Europa de determinar a direção do movimento para todos, a demanda por apoio claro dos países do BRICS aumentará.

Isso significa que os estados membros do grupo podem, em tese, enfrentar alguns desafios à sua unidade. Forjar uma agenda alternativa aos ditames do Ocidente é uma coisa, mas encontrar maneiras de resolver os problemas globais de desenvolvimento e segurança para o mundo inteiro, ou pelo menos para os países da maioria global, pode ser uma tarefa mais difícil. Num futuro próximo, os países do BRICS podem ser obrigados a oferecer aos outros novas ferramentas para enfrentar seus problemas fundamentais de desenvolvimento, o que significa que o grau de unidade do grupo em questões-chave precisará transcender pesadas declarações políticas.

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Preservar a natureza dos países do BRICS como uma sociedade que visa não destruir a atual ordem mundial, mas melhorá-la para melhor, pode ser uma questão igualmente séria. Isso é o que o torna revisionista e não revolucionário em termos das intenções dos países participantes e das tarefas que eles se propõem. Os países do BRICS não querem o colapso da globalização, das instituições e do direito internacional. Isso significa que sua tarefa é muito mais complicada: criar dentro do sistema existente tais normas, padrões e métodos de cooperação que permitam preservar suas vantagens e eliminar suas deficiências. Esta revisão, não a revolução, é o objetivo dos países do BRICS, e a base para a sustentabilidade desta associação e suas relações com outros países com maioria global. Preservar essa natureza é de total interesse dos países membros do BRICS e de toda a comunidade internacional. A alternativa poderia ser a divisão do grupo e a manutenção da força daquele estreito grupo de países, para contrariar o egoísmo que se criou no grupo dos BRICS.

do nosso parceiro ryak

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