Biden e Zelensky assinam um acordo de segurança de 10 anos entre os Estados Unidos e a Ucrânia na cimeira do G7

O presidente Biden e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, pretendem assinar na quinta-feira um acordo de segurança de 10 anos que compromete Washington a fornecer a Kiev uma ampla gama de assistência militar, disse o conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan, em um esforço para reforçar a guerra da Ucrânia com a Rússia.

Autoridades disseram que o acordo visa obrigar as futuras administrações dos EUA a apoiar a Ucrânia, mesmo que o ex-presidente Donald Trump vença as eleições de novembro. Servirá de enquadramento para um esforço a longo prazo dos Estados Unidos para ajudar a desenvolver as forças armadas da Ucrânia, que inovaram na guerra com drones e noutras tecnologias de ponta na luta contra a Rússia, mas que também estão gravemente desarmadas e necessitam de ajuda. armas modernas. Armas.

As autoridades disseram esperar que o acordo transcenda as divisões políticas dentro dos Estados Unidos, mas reconheceram que Trump ou qualquer futuro presidente poderia retirar-se do acordo executivo juridicamente vinculativo, porque não é um tratado e não será ratificado pelo Congresso. Também não assume novos compromissos sobre as perspectivas de adesão da Ucrânia à NATO, que permanecem ilusórias.

“Queremos mostrar que os Estados Unidos apoiam o povo da Ucrânia, que estamos com eles e que continuaremos a ajudar a satisfazer as suas necessidades de segurança não apenas amanhã, mas no futuro”, disse Sullivan aos jornalistas a bordo do Air Force One. O presidente dirigiu-se à cimeira do G7 na região de Puglia, no sul de Itália.

Sullivan disse que Washington fortaleceria a “capacidade confiável de defesa e dissuasão” da Ucrânia. “se [Russian President] Vladimir Putin acredita que pode sobreviver à coligação que apoia a Ucrânia, mas está errado.

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Com Trump à frente de Biden em muitas sondagens eleitorais, o futuro do acordo permanece incerto. Trump por vezes expressou dúvidas sobre a continuação dos combates na Ucrânia, dizendo a certa altura que poria fim à guerra entre a Rússia e a Ucrânia dentro de 24 horas e instando a Europa a assumir uma maior parte do fardo do apoio a Kiev. Mas, em última análise, ele também sinalizou a sua aprovação da ajuda do Congresso à Ucrânia nesta Primavera.

O acordo surge após meses de negociações iniciadas em agosto do ano passado, um mês após a cimeira da NATO, onde a administração Biden estava entre as mais relutantes em dar à Ucrânia um caminho rápido para a adesão à aliança. Em vez disso, as autoridades propuseram uma série de acordos bilaterais de segurança como forma de criar uma forma diferente de apoio estruturado, vinculativo e de longo prazo a Kiev.

No entanto, pouco depois do início das negociações, milhares de milhões de dólares em ajuda militar de curto prazo que os Estados Unidos estão a enviar para a Ucrânia ficaram emaranhados no Congresso, com os cépticos republicanos da Câmara a adiarem a aprovação de novos financiamentos até Abril – um período de sete meses. Adiar as discussões sobre o acordo de dez anos. As autoridades americanas acreditavam que era ilógico falar sobre compromissos de longo prazo com a Ucrânia quando não conseguiam reunir apoio para combates imediatos.

Na quinta-feira, Biden juntar-se-á a outros 15 países que assinaram acordos bilaterais com a Ucrânia, incluindo Grã-Bretanha, França, Alemanha e Itália. Outros 16 países acabaram por se comprometer com acordos semelhantes. As autoridades esperam que os países coordenem a forma de implementar os seus compromissos de ajuda, provavelmente começando na cimeira dos líderes da NATO em Washington, no próximo mês, embora todos os países que assinaram um acordo com Kiev não sejam membros dessa aliança.

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Um funcionário do governo disse que o acordo não obriga Washington a fornecer forças para defender a Ucrânia no caso de um ataque, contrariando as promessas abrangentes de defesa mútua feitas pela Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). Detalhes do acordo antes de seu anúncio. Também não há nenhum valor em dólares relacionado com o apoio que Washington prestará à Ucrânia.

Mas compromete os Estados Unidos a consultas de alto nível com Kiev no prazo de 24 horas, caso a Ucrânia seja novamente atacada no futuro, e promete que o presidente dos EUA trabalhará com a Ucrânia. O funcionário disse que o Congresso implementará os acordos de segurança.

Os Estados Unidos também continuarão a treinar os militares ucranianos, a aprofundar a cooperação na produção da indústria de defesa e a trocar mais Inteligência off-line. Tentará ajudar a construir a dissuasão de longo prazo da Ucrânia em vários domínios – incluindo aéreo, marítimo e cibernético – disseram pessoas familiarizadas com o acordo.

“Trata-se de mudar o ciclo de planeamento de apenas combater a guerra actual para pensar em termos muito mais amplos sobre dissuasão e defesa”, disse Eric Ciaramella, um antigo funcionário da Casa Branca que é agora membro do Carnegie Endowment for International Peace.

Ele acrescentou: “Este não é o fim da história”. Ele acrescentou: “Haverá maneiras de fortalecer esses acordos ao longo do tempo, incluindo a coordenação com aliados”.

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