WASHINGTON – Mesmo antes do início da guerra na Ucrânia, uma coalizão internacional se uniu para reunir o mundo contra a invasão russa tão rapidamente que o presidente Biden mais tarde maravilhou-se Em “Propósito e unidade encontrados em meses que levaríamos anos para alcançar”.
Agora, com o conflito entrando em seu quarto mês, as autoridades americanas enfrentam a decepcionante realidade dos poderosos aliança de países Estender-se da América do Norte através da Europa até o Leste Asiático pode não ser suficiente para quebrar o impasse iminente na Ucrânia.
Com crescente urgência, o governo Biden está tentando persuadir ou persuadir os países que Washington considera neutros no conflito – incluindo Índia, Brasil, Israel e os estados árabes do Golfo – a se juntarem à campanha de sanções econômicas, apoio militar e pressão diplomática para continuar. isolar a Rússia e encerrar decisivamente a guerra. Até agora, poucos, se houver, estavam dispostos, apesar de sua presença Parcerias com os Estados Unidos Em outras questões importantes de segurança.
Biden está embarcando em uma extraordinária aventura diplomática e política neste verão em Planejando visitar a Arábia Sauditaque ele chamou de “pária”. Na quinta-feira, ele se encontrou com o presidente brasileiro Jair Bolsonaro à margem da Cúpula das Américas em Los Angeles. Bolsonaro visitou Moscou uma semana antes da Rússia invadir e declarar a Ucrânia “simbiose” Com o presidente Vladimir Putin.
Em Los Angeles, Bolsonaro antecipou qualquer pressão de Biden para a Rússia, dizendo que, embora o Brasil permaneça aberto a ajudar a acabar com a guerra, “dada nossa dependência de certos jogadores estrangeiros, devemos ter cuidado”.
“Tenho um país para governar”, disse ele.
Autoridades dos EUA reconhecem as dificuldades em tentar convencer os países de que podem equilibrar seus próprios interesses com o esforço dos EUA e da Europa para isolar a Rússia.
“Um dos maiores problemas que enfrentamos hoje é a questão da cerca”, disse Samantha Power, chefe da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional, na terça-feira, depois de abordar os esforços do governo para promover a liberdade de expressão e eleições justas. e outras democracias contra líderes autoritários em todo o mundo.
Ela disse esperar que as atrocidades russas na Ucrânia convençam nações neutras a se juntarem à aliança contra Moscou, “dado nosso interesse coletivo nas regras da estrada que todos desejamos ver, e nenhum de nós deseja ver usadas contra nossos cidadãos”.
A Rússia e seus parceiros, notadamente a China, denunciaram os esforços do governo dos EUA para ampliar a aliança, que além de países europeus inclui Canadá, Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia.
“No mundo moderno, é impossível isolar um país, especialmente um grande como a Rússia”, disse o porta-voz de Putin, Dmitry Peskov, na quinta-feira, segundo a mídia estatal.
Em Pequim, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Zhao Lijian, disse na segunda-feira que os Estados Unidos “forçaram os países a tomar partido no conflito entre a Rússia e a Ucrânia e ameaçaram arbitrariamente impor sanções unilaterais e jurisdição de longo prazo”. “Isso não é diplomacia repressiva?”, acrescentou.
A moeda da Rússia, o rublo, entrou em colapso logo depois que Putin lançou sua invasão da Ucrânia em fevereiro. mas desde então saltar para trás Como a Rússia continua a ganhar divisas com a exportação de energia e outros bens para muitos países, incluindo China, Índia, Brasil, Venezuela e Tailândia.
Para alguns países, a decisão de se alinhar com os Estados Unidos pode ter consequências de vida ou morte. Washington alerta países africanos atingidos pela seca Não comprar grãos A Rússia o roubou da Ucrânia em um momento em que os preços dos alimentos estão subindo e milhões de pessoas podem morrer de fome.
disse Michael John Williams, professor de estudos de relações internacionais da Universidade de Syracuse e ex-assessor da OTAN.
“Washington acha que o Ocidente vencerá esta guerra, mas o Kremlin acredita que vencerá no Leste e no Sul Global”, disse Williams.
Em uma votação em março de um Resolução da ONU Condenando a agressão da Rússia contra a Ucrânia, 35 países se abstiveram de votarA maioria deles é do Oriente Médio, África e Sul da Ásia. Isso alarmou as autoridades dos EUA e seus aliados, que, no entanto, observaram que 141 dos 193 países culparam a Rússia. Apenas cinco países – incluindo a Rússia – votaram contra a medida.
O Brasil votou para condenar a Rússia, e Bolsonaro pressionou por negociações para acabar com a guerra. Mas seu país continua importando fertilizantes da Rússia e da Bielorrússia, aliada de Moscou.
A Índia e a África do Sul se abstiveram de votar nas Nações Unidas. A Índia tem uma parceria estratégica de longa data com a Rússia e depende dela para petróleo, fertilizantes e equipamentos militares. O governo Biden teve um pouco de sorte Faça com que a Índia se junte à sua aliança.
Autoridades indianas dizem que suas importações da Rússia são modestas. Durante uma visita a Washington em abril, o ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar, rejeitou perguntas sobre o assunto, dizendo que “nossas compras totais para este mês provavelmente serão menores do que o que a Europa está fazendo à tarde”.
“Então você pode querer pensar sobre isso”, disse ele.
Mas a Europa está agora reduzindo suas importações de energia, em um embargo parcial ao petróleo russo, enquanto a Índia está fazendo isso Diz-se em conversas Com Moscou para aumentar suas já crescentes compras de petróleo bruto.
As relações da África do Sul com a Rússia remontam à Guerra Fria, quando a União Soviética apoiou o movimento antiapartheid que mudou a dinâmica interna de poder do país.
O comércio entre os dois países é modesto, mas a África do Sul, como muitos outros países, há muito suspeita do colonialismo ocidental e dos Estados Unidos como uma superpotência incomparável. Presidente sul-africano Cyril Ramaphosa A OTAN foi acusada Ele provocou a Rússia na guerra e pediu a retomada das negociações diplomáticas. Em um telefonema em abril, Biden exortou-o a aceitar uma “resposta internacional clara e unida à agressão da Rússia na Ucrânia”, segundo ele. Declaração da Casa Branca.
um mês depois, Lamentou o Sr. Ramaphosa O impacto do conflito nos países “espectadores” que ele disse que também “sofrerá com as sanções impostas à Rússia”.
Brasil, Índia e África do Sul – junto com Rússia e China – são membros de um grupo de países Representa um terço da economia global. Em uma reunião online dos ministros das Relações Exteriores do grupo no mês passado, Moscou Oferecido para montar refinarias de petróleo e gás com seus parceiros. O grupo também discutiu a expansão de seus membros para outros países.
A Guerra Russo-Ucraniana: Principais Desenvolvimentos
Outros países que se abstiveram da votação da ONU, incluindo Uganda, Paquistão e Vietnã, acusaram a coalizão liderada pelos EUA contra a Rússia de encerrar qualquer chance de negociações de paz com seu apoio militar à Ucrânia. Autoridades americanas e europeias afirmam que as armas e informações fornecidas servem apenas para ajudar a Ucrânia a se defender dos militares russos.
A crescente urgência no governo Biden está incorporada nos planos do presidente de visitar a Arábia Saudita, apesar de sua condenação anterior. atos fatais e potencial crimes de guerra. Os esforços de Biden, já criticados pelos principais democratas, visam em parte a fazer com que a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos ajudem a marginalizar a Ucrânia. Um objetivo é fazer com que esses países coordenem um aumento significativo na produção de petróleo para ajudar a baixar os preços globais, enquanto os Estados Unidos, a Europa e outros países boicotam o petróleo russo.
Autoridades norte-americanas ficaram desapontadas com a declarada neutralidade dos estados árabes do Golfo, que compram armas americanas e pressionam Washington por suas políticas contra o Irã, seu principal adversário.
Israel, que compra armas dos EUA e é o aliado mais próximo dos EUA no Oriente Médio, expressou sua solidariedade com a Ucrânia. Ao mesmo tempo, porém, tem Resista a apoiar algumas sanções e críticas diretas Da Russia.
Até Biden se oferecer para encontrá-lo em Los Angeles, Bolsonaro indicou que não iria para o topo da maioria dos chefes de estado do hemisfério. Foi preciso um apelo direto ao ex-senador de Connecticut Christopher J. Dodd, assessor especial da cúpula, para que o Brasil participasse.
Valentina Sader, especialista brasileira do Atlantic Council, disse que o governo Biden deve continuar conversando com Bolsonaro sobre Relações do Brasil com a Rússia e China.
Mas ela disse que é improvável que Bolsonaro se afaste de Putin. “O Brasil leva em conta seus interesses”, disse Sader.
Autoridades dos EUA chegaram à mesma conclusão sobre a China, que é o parceiro estratégico mais poderoso da Rússia. Eles dizem que a China claramente escolheu ficar do lado da Rússia – como evidenciado pela ênfase contínua das autoridades chinesas nas críticas de Putin aos Estados Unidos, à Otan e seus países. Espalhar desinformação e teorias da conspiração que minam os Estados Unidos e a Ucrânia.
Em 4 de fevereiro, três semanas antes de a Rússia iniciar sua invasão massiva, Putin e o presidente chinês Xi Jinping se encontraram em Pequim enquanto os dois governos se reuniam. Anunciando a Parceria “Sem Fronteiras”.
No final de maio, China e Rússia realizaram O primeiro exercício militar conjunto Desde o início da guerra na Ucrânia, bombardeiros estratégicos sobrevoaram os mares do nordeste da Ásia enquanto Biden visitava o Japão.
Mas a China também se absteve de fornecer ajuda econômica ou militar à Rússia, embora Pedidos de MoscouAutoridades dos EUA dizem. Sr. Biden Sr. Shi avisou Em uma videochamada em março de que haveria “consequências” se a China fornecesse ajuda material à Rússia, autoridades e empresários chineses temiam que suas empresas pudessem enfrentar sanções se as empresas fornecessem apoio significativo à Rússia.
“As sanções secundárias estão tendo um impacto, e a China não quer que isso afete suas empresas”, disse Alexander Gabiv, membro sênior do Carnegie Endowment for International Peace, que foi recentemente… Com sede em Moscou. “Muitas fontes russas me dizem que conversam com os chineses e não ouvem resposta.”
Michael Crowley Contribuir para a elaboração de relatórios.